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投資增速回落 结构亟需优化——2018年1-2月份全市固定资产投資情況分析

发布时间:2018-04-02    来源:    点击:3551

   2018年1-2月份全市完成全社會固定資産投資出現較大波動,增速大幅回落,現將全市投資情況分析如下

一、全市1-2月份固定資産投資完成情況

2018年1-2月份全市完成全社會固定資産投資同比增长2.5%,比上年同期回落11.4個百分點居全省第15同比後移11位。增速低于全省平均水平9個百分點,低于我市年度計劃8個百分點。(因統計基數調整,按照國家統計局通知,投資與分行業總量數據不對外提供及公布。)

 

安徽省各地区2018年1-2月投資完成情況(500万元以上项目+房地产)

全社會固定資産投資增幅(%)

工業投資增幅(%)

安徽省

11.52

14.10

合肥市

4.40

6.80

蕪湖市

9.47

13.30

蚌埠市

2.55

-4.37

淮南市

35.12

29.15

馬鞍山市

2.46

5.48

淮北市

16.19

22.65

銅陵市

8.70

1.23

安慶市

16.60

46.63

黃山市

8.13

-5.08

滁州市

13.45

14.19

阜陽市

35.36

22.16

宿州市

9.27

17.74

六安市

17.46

32.16

亳州市

24.74

58.63

池州市

9.50

29.48

宣城市

12.03

12.15

   分县区看,固定资产投資增速最低的为高新區、五河縣,分别为-36.8%和-2.6%,增速較高的爲蚌山區、禹會區,分別爲69.2%和26.1%。

蚌埠市2018年1-2月投資完成情況(500万元以上项目+房地产)

全社會固定資産投資增幅(%)

工業投資增幅(%)

  

2.54

-4.37

懷遠縣

17.57

754.75

五河縣

-2.62

-16.83

固鎮縣

17.20

-12.66

高新區

-36.82

-33.39

經開區

13.79

171.41

淮上區

11.31

-11.03

龍子湖區

4.32

50.79

蚌山區

69.02

-26.07

禹會區

26.14

62.22

    二增速回落主要原因分析

(一)5000萬元以上在庫項目個數偏少

截止到2018年2月底,我市5000万元以上在库项目238个,大项目个数仅居全省11位,占全省大项目总数比重仅为4.6%,与其他地市相比,我市大项目数分别占合肥项目数的30.3%、安庆的38.3%、芜湖的45.6%、阜阳的59.2%。特别是今年1-2月份仅新增入库5000万元以上项目1个,新增项目数居全省16位,而同期阜陽市入库大项目49个。我市目前无论是项目存量和增量均在全省居后。

(二)房地产投資支撑作用明显减弱

 2017年我市房地产投資各月增速基本维持在25%以上,部分月份增速达到35%以上,有力支撑了我市固定资产投資平稳增长较快,也拉动全年房地产投資总量跃居全省第2位。而目前全市在库房地産項目245个,仅比去年同期增加11家,增速为4.7%;2018年1-2月我市新增房地産項目仅3个,房地产投資总量已退居全省第4位,除合肥、芜湖外,还落后阜阳22亿元以上,房地产开发完成投資同比增长4.1%,居全省第15位,同比後移10位;施工面積、新開工面積、竣工面積均为负增长,房地产投資支撑作用明显减弱。

2018年1-2月各市房地产主要指标完成情況

                                                         單位:萬元、平方米

地市

完成投資

增幅(%)

施工面積

增幅(%)

新開工面積

增幅(%)

竣工面積

增幅(%)

安徽省

6508596

21.6

317708627

8.3

11780878

-19.5

7813596

-43.6

合肥市

2102705

16.2

65948917

0.4

2171078

-34.9

1899333

-37.3

蕪湖市

642295

21.4

21609035

-3.1

613285

32.7

522707

-59.1

蚌埠市

470557

4.1

28368016

-0.1

879896

-49.6

631450

-30.7

淮南市

200936

48.9

13935630

-0.1

687422

38.3

73650

-88.8

馬鞍山市

215878

18.0

9742160

-11.7

344245

-8.5

281429

-76.2

淮北市

83093

28.3

13718245

8.3

163968

-61.8

287197

-62.1

銅陵市

95126

26.9

9543477

6.5

262249

-21.2

412953

104.0

安慶市

215930

22.4

13759247

3.3

913268

81.5

617279

-40.7

黃山市

172556

37.7

5482121

-14.4

349621

20.7

284219

53.1

滁州市

399797

27.5

25510091

17.7

387935

-80.0

437207

-70.0

阜陽市

690869

54.9

31691785

23.0

1250587

-20.6

478647

-24.3

宿州市

270411

12.6

15116883

15.5

598860

-16.7

390627

-59.9

六安市

348233

20.4

23684112

35.8

1509540

22.3

392685

-36.1

亳州市

353280

38.6

18810826

35.5

1086315

46.9

258478

23.1

池州市

81517

-28.1

7652756

9.0

285170

36.4

354139

-4.6

宣城市

165413

14.8

13135326

11.2

277439

13.8

491596

45.4

(三)工業投資、技改投資双双下滑

1-2月工業投資同比增长-4.4%,居全省第15位,同比後移13位;技改投資增速为-18.4%,居全省第16位。今年我市部分工業企业投資力度减弱,项目投資额较去年大幅下降,如国电蚌埠发电厂二期扩建工程项目投資额由去年的4.2亿元降至今年的1.5亿元、安徽中烟工業有限责任公司蚌埠卷烟厂易地搬迁技术改造项目投資额由去年的2.4亿元降至今年的0.35亿元、蚌埠高新投資集团年产12万台交互式电子白板项目由去年的2.5亿元降至今年的0.98亿元、凯盛光伏年产300兆瓦铜铟镓硒薄膜电池组生产线项目由去年的3.2亿元降至今年的0.5亿元,仅这4个项目就减少9亿左右的投資额。

(四)投資项目申报审核更严更紧

根据国家和省统计局要求,对于当月上报完成投資额超5000万元的投資项目全部要予以查询;对于新增5000万元以下小项目要改用财务支出法上报,必须提供项目批文、开工图片、财务支付凭证等要件,对不能提供上述材料仍坚持上报的,国家和省统计局将组织现场执法检查。由于我市总投資5000万元以下小项目投資占比较大,导致省统计局对我市部分小项目投資占比偏高的县区进行了重点监控。3月初,国家和省统计局对我市64个新增5000万元以下项目(其中懷遠縣1个,高新區63个)下发统计检查查询书,进行统计执法查询,要求提供支撑数据的相关材料和凭证,结果只有1个项目提供,其他项目均无法按时提供,上报投資额被核减近20亿元,从而导致部分新增小项目占比较大的县区增速大幅下滑。另外,后期省统计局又下发通报查询单,对已申报的部分投資项目數據質量進行監控核查,進一步加大了核減力度,全市5000万元以下小项目投資额由20.4亿元核减至6亿元,最终导致我市固定资产投資增幅由初期申报的20%以上大幅回落至2.5%。

三、建議對策

(一)全力推進招商引資工作,增加項目補給。目前我市投資领域与合肥、芜湖、阜阳等地市差距主要是在5000万元以上项目数量上,尤其是10亿元以上项目(如高铁类项目)。因此,加速推进重大项目的开工建设运营,不断做大5000万元以上项目增量,加大对大项目、好项目的引进力度,同时督促引进项目加快落地、尽早开工建设,是我市目前投資领域突破的重中之重。

(二)快速推進已謀劃項目進度,力爭早日開工建設,盡早申報入庫納統。對全市已謀劃項目,應盡快抓好計劃調度和項目推進工作,如足球小鎮項目、龍子湖電影文化旅遊項目、水蚌鐵路外遷項目、蚌埠民用機場項目等等,力促一批大項目盡快開工建設、入庫納統。

(三)嚴把5000萬元以下項目申報關。按照统计制度改革要求,申报新增小项目时,同时提供项目批文、合同、开工图片等相关证明材料,尤其是项目投資额相关财务凭证材料。

(四)做实做细房地产投資申报基础工作。目前,國家和省除加大5000万元以下小项目投資审核力度外,对房地产投資审核查询力度也是明显加大;建议各县区及相关部门高度重视,指导协助企业做好申报基础资料准备工作。同时建议加快推进现有棚改项目以及商品房开发等地产类项目开工前的各项工作进度,力争此类项目尽快入库。

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